全澳洲據說有 150萬位工會會員,他們繳納會費給工會讓工會來保障勞工權益對抗資方,工會則是出錢出力的支持著澳洲勞工黨 (Australian Labor Party),在工黨內有極大的話語權。如今,澳洲據說有 180萬位大大小小的生意業主,業主們不一定加入商會或公會,而雖然商會成員大多本質傾向支持自由黨與國家黨的聯盟 (Liberal and National Coalition),但是很少看到有哪個商會團體直接倒向聯盟黨,因為商人大多喜歡保持中立,無論哪黨執政都能保持良好關係。所以我知道很多做生意的人,都是兩大黨的募款活動都積極參與,卻很少看到工會成員支持聯盟黨的。工黨在搞政治運動上遠勝聯盟黨,如今昆州工黨政府禁止房地產開發商捐款給政黨,聯盟黨是要錢沒錢要人沒人,加上之前的換總理風波,聯邦工黨聲勢不斷上升,明年工黨在聯邦執政的可能性是越來越大。可是在一些華人朋友們急著去向工黨表忠心抱大腿之前,我想提醒有房有投資有家庭信託的華人業主們,聯邦工黨磨刀霍霍,他們的「三板斧」即將砍向業主們,透過提高稅金來支付他們承諾的種種福利及選前承諾。 砍向業主的第一斧:Franking Credit 紅利抵免將不退稅了!Franking Credit 中文翻譯為「紅利抵免」,就是說投資者從企業獲得分紅時,因為該企業已經為了該利潤付了稅金,其扣繳稅額可以降低投資者所獲紅利所需付的稅款,不會重複納稅。舉例來說好了,一對退休夫婦,畢生積蓄投資股票,一年可以拿到澳幣 $40,000的分紅來養老,這分紅算是收入,應該要繳稅。夫婦每人可分得$20000,其中$18200免稅,$1800則是要繳納 $342的稅金。但是由於公司已經為公司的獲益支付了27.5%的稅金,所以按照現行的稅法,這對夫婦不但不用去繳納 $342的稅金,還會有退稅,因為他們退休沒收入不用付到 27.5% 的稅率。 我說工黨的第一個狠招板斧就是要砍掉個人與SMSF (自我管理退休金)可以拿「紅利抵免」退稅的權力。這一招直接砍向很多有SMSF (自我管理退休金)的人及中小企業公司業主,而且對於有股票投資的退休老人傷害最大。工黨的政策就是說如果我們原本可以拿到退稅的,就不給了!工黨的影子財長 Chris Bowen MP說這個退稅讓政府每年「付出 $56億」,工黨的改革短期能讓政府省下 $114億,中期可以省下$590億!其實他所謂的「政府省錢」,就是讓公司與其投資者重複納稅!原本的制度下是公司跟個人只要付一次兩者取其低的稅,工黨的提案則是公司跟個人哪個稅率高就收高的稅。當聯盟黨揭露工黨這個挖錢狠招也會挖到領政府養老金的退休老人身上時,工黨又反口說領養老金的個人或者SMSF裡有可以領政府養老金的人除外,為此工黨省下的退稅又少了$7億。 養老是一個人一生中最大的債務負擔,成長二十年,工作四十年,養老二十年。我們在工作期間的二十年要存夠我們之後養老二十年甚至更長生活所需的退休金。政府的養老金 Pension 根本無法應付越來越多面臨退休的嬰兒潮時期出生的人民,我們薪水的9.5%放到退休基金裡真的夠我們退休嗎?工黨此舉就是在懲罰那些努力想要退休能自給自足的人,就為了能夠挖錢討好那些想領更多福利的人!聯盟黨執政掌管財務在降稅的同時還能增加醫療跟教育撥款,工黨就是要從不顯眼的地方加稅唬弄選民,畢竟大部分的人都搞不清楚啥是Franking Credit。 砍向業主的第二斧:改革Negative Gearing 負扣稅與增值稅減免優惠減半!澳洲勞工黨的提案是要將「負扣稅」限制於全新的投資物業,並將「增值稅減免」從現在的 50%減少到25%。這個狠招因為跟房地產有直接關係,我2016年就有寫過「談大選前工黨的負扣稅改革政策」還有今年七月份就寫過「如果工黨執政後改革負扣稅與增值稅政策...」,我就不再重複嘮叨。但是有多少人是靠著房產投資想要養老的?我們有多少華人有在投資房地產?現在都有分析說工黨當選後執行這個政策,相當於銀行調漲利息1%~1.5%的威力,對於已經在下跌的房地產市場會有甚麼樣的衝擊?我們大家的資產會有多少的縮水?我想請支持工黨的華人朋友們好好到www.paulpshih.com看看之前我寫的文章再思考思考,工黨這一板斧砍向二手房負扣稅的優惠,會不會造成二手房市場滯銷跌價?新房買下後就變二手房以後賣給谁? 砍向業主的第三斧:隱藏的殺招,讓家庭信託失去節稅功能!澳洲勞工黨的這個政策是連我都忽略了,直到上個月我才發現去年工黨就已經在謀劃打擊所有使用家庭信託節稅的人了!工黨執政後將會讓家庭信託分配給任何成年人的稅率直接就從30%算起!此舉將影響到所有用家庭信託經營生意的小生意業主,如果一對夫婦用家庭信託經營小生意,他們兩人每年分配到$40,000的話,他們應繳的個人所得稅在工黨政策下就要至少翻倍! 有上過我的會計課程或者聽過我的稅務講座的朋友們應該都知道,家庭信託 Family Trust 又稱為 Discretionary Trust 任意分配信託。其收入可以任意分配給受益人,依照受益人的收入計算稅率。把收入分給低收入的家人,以較低稅率去交稅。工黨連這個都不放過,還變本加厲!許多華人經營小生意、物業管理權都是聽從會計師律師建議成立家庭信託來經營,收入都是家庭信託來分配。未來工黨執政下,分給自己的第一塊錢開始就要交30%的稅金! 降稅小政府的自由黨國家黨聯盟 vs 加稅大政府的勞工黨身為澳洲現任總理的Scott Morrison 在之前擔任財長期間,致力於為公司企業爭取降稅,把30%公司稅降到現在的27.5%,2022年就要降到25%。今年財政預算公布時就說了要讓94%的澳洲人民都只付32.5%的最高稅率,廢除37%的稅率。在聯盟黨執政下,創造出了1,000,000個就業機會,即使在工黨與小黨圍剿下,還是讓財政走向盈餘,而且增加了醫療與教育的預算。聯盟黨很清楚若想要人民多投資甚麼就少課稅,但工黨這樣子對投資房地產、投資股票、投資生意、自己累積退休金幫政府減輕負擔責任發展經濟的人民加稅,只會創造更多的依賴社會福利的人民,或許這就是工黨想要的!但這些增加的稅金是否是我們華人想要的呢?
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那天在車上,我又聽到了工黨的騙人競選廣告,強調聯盟黨聯邦政府削減醫療與教育預算,氣得我罵了一句「Liar 騙子!」孩子們對於「Liar」這個詞很敏感,問我為什麼要罵「Liar」? 我回家後就查了查資料講給孩子們聽,聯邦政府在接下來十年將增加 $24.5 billion 的學校預算、醫療預算從2018-19的 $78.8 billion增加到 2021-22的 $85 billion,聯盟黨聯邦政府在財政上改善,使得在健保、醫療或教育方面都能有創紀錄的預算新高,怎麼到了工黨嘴裡就成了 Cut?有一點我很不能理解的是,為什麼工黨可以透過各種廣告以謊言轟炸選民而不用負任何責任?從之前的 Mediscare謊言,到工黨黨魁肖頓在電台說謊直接被聽眾踢爆,張口撒謊都不用眨眼的 。 長期以來在民調上,大多數的選民都認為工黨在醫療、教育與福利方面要超過自由國家黨;自由國家黨則是在經濟與邊境保護方面完勝工黨。工黨最愛提起的就是自由國家黨的前任州長Campbell Newman 大砍 14000個公職崗位,其中包括數千的醫護人員!每次選舉都要把前州長紐曼拿出來攻擊一遍。但是我想要跟大家講講一個概念是,政府不一定是多花錢多請人就會有好的成果,效率更為重要。 我有幸受受到總黨部的徵招,參加了2018年的領袖培訓營,是參加者中唯一的華人。兩天的培訓中我們與州議會的自由國家黨正副領袖、布里斯本市長等在職領導一起學習,後來連副總理都特別抽空來與我們這些學員們交流。但我印象最深刻的還是當年促使昆士蘭自由黨與國家黨合併的昆士蘭自由國家黨首屆黨主席Lawrence Springborg,他是紐曼州長時代的醫療部長,他的一番話讓我深深震撼。 他說他初執掌昆州醫療的時候就遇到了 Queensland Health 部門裡面官僚的下馬威,拿了一疊疊厚厚的報告想把他埋起來,要讓他依賴官僚的建議。但是他的管理方式很簡單,就是依照自由國家黨關於金錢、個人責任與講究結果的價值觀與原則,強調小政府、減少開銷與稅收、獎勵勤奮與成果、更好的管理效率。他將自己辦公室的門拆了,讓所有人都能夠自由進出;而之後的工黨部長上任第一件事就是把辦公室的門又鎖起來。 他2012年4月上任的時候,醫療的虧損是$142 million。三個月後,變成了 $42 million的盈餘,2015離職的時候則是 $500 million的累積盈餘。自由國家黨州政府扭轉了公務員浪費的惡習,預算沒花完明年就會被砍,變成節省下來的經費留在部門內部分還會變成獎勵,激勵公務員改善績效。 在工黨執政時期 63,000人等待牙醫治療的時間超過了建議的兩年,有的甚至等待了超過十二年。自由國家黨執政十八個月內就消化了全部的等待名單。6,485人等待手術的期間長於醫師建議的等待期。在自由國家黨政府實施手術保證政策後,2015下台前減少到剩下 200人左右。120個等待人工耳蜗植入的病人也通過減少官僚主義得到了治療。大排長龍無法獲得診療的救護車在自由國家黨任期內消失了,醫院將救護車轉到別家醫院的行為也在十二個月內被禁止。8000位等待眼科手術的病人,在昆州醫療部減少浪費找到經費後都完成了手術。 在工黨執政下,有些在等待專科醫生的病人被標註永遠排不上號,病患等待名單從不被公布而是被隱藏。在自由國家黨執政下,等待名單每季度在媒體公告,並與醫院表現評估掛勾。 工黨執政後的這三年來,急救區的救護車排隊再度攀升,病患對醫院的投訴只有一半在規定時間內處理,2017年第一季30%的投訴被官僚拒絕受理,29.5%沒有跟進就結案。工黨的「大政府官僚主義」只會多花納稅人的錢,並不增加成效。自由國家黨的 Cuts 應該叫做 Savings,節省納稅人的錢還有更好的成果。
我們身為納稅人應該要知道執政黨是怎麼花我們的錢的,我們不應該光為政府敢花錢而鼓掌,工黨很會花錢但也同時會加稅,別忘了我們聯邦政府的赤字負債是哪裡來的!工黨還好意思偷換概念騙選民說「譚寶總理砍了幾百萬醫院經費然後給銀行與大企業減稅幾億元!」只有自由國家黨的小政府理念才能夠增加醫療效率的同時也給中小企業及個人減稅。工黨絕口不提聯邦政府對五大銀行額外增收的$1.5 billion 稅金,又拿企業全面減稅來說事,再度證明他們節操。 可惜的是,工黨有工會砸錢大量登廣告不擇手段,自由國家黨卻連與開發商有關的企業捐款都被禁止,連反駁工黨謊言的廣告都要跟黨員小額募款。希望這次自由國家黨將工黨的濫用權力告上最高法院能夠成功! 上個周末我又因為微信媒體的一則洗版刷屏新聞「今天!澳媒一條振奮人心的重磅消息!讓全世界都羨慕死澳洲了!這才叫改變世界啊...」讓我怒了!現在的媒體記者已經墮落到了可以隨便編造新聞的地步了嗎?看到一大堆人在朋友圈裡拼命轉發這則新聞,我就覺得奇怪怎麼沒有在英文媒體找到這則據說「今天,當大多數人都還在享受周末假日的時候,澳洲媒體一條振奮人心的新聞刷爆了網路!」的新聞。上網透過谷歌大神找了半天,終於讓我找到這則微信新聞根本是拼湊了2017年7月27日的舊聞跟2014年5月26日的一則更舊的非正式報導!這位「小編」你會不會太會編了?瞎忽悠嘛! 這位「小編」引用 The Guardian的舊聞標題截圖,然後自己說「澳洲將建立一項革命性的項目,率先用太陽能電池板鋪路,建立一條目前世界上最長的可以為電動汽車提共無線充電的"電子道路"」人家原文報導明明說要建的是在從Cairns到Coolangatta與Toowoomba的現有高速公路上十八座電力車充電站!怎麼幾個月的時間這條高速公路就變成了自己會發電還能讓電力車無線充電的「神奇寶貝」?去吧!皮卡丘!十萬伏特電死這個假新聞! 政治敏感性強的讀者已經有人指出為什麼會在昆州面臨大選,各黨派都在爭論電力供應與高漲電費話題時忽然冒出這一篇「假新聞」?我覺得我們澳洲華人很可悲的一件事就是,由於語言能力或閱讀習慣的問題,我們不是第一手拿到資料,而是被沒有職業道德的所謂澳洲華文媒體給荼毒忽悠!我小時候在澳洲曾經跟小朋友們玩一個叫做「Chinese Whisper」(中國人的悄悄話」的遊戲,那就是一個人在另一個人耳邊講一段話讓他傳下去,到最後一個人看看內容會差多少。那時我就在納悶為啥這遊戲要叫「中國人的悄悄話」?現在我終於知道原因了!原來中國人連傳話都能傳成這樣! 我除了希望之前傳播這則假新聞的網友們能夠轉發本篇文章闢謠澄清撥亂返正之外,也希望能夠藉此機會讓我們關心澳洲供電與電費問題的華人朋友們也趁機了解到這次昆州大選討論得沸沸揚揚的電力議題!不要人家在討論電力議題時我們華人忽然冒出條可以提供全澳年均耗電量三倍的「神奇寶貝」! 昆州工黨政府的「隱藏稅」讓電費批發價創下歷史最高價為什麼電費問題會在此次昆州大選延燒?大家可以看到在 LNP 自由國家黨執政的2014-2015,批發的電價是 $61/MWh。在工黨執政下的今年,批發的電價到達了 $157.18/MWh!而且工黨政府為了預防今年夏天熱浪來襲時用電量超出負荷,上個月推出了計畫呼籲民眾將冷氣只調到 26度、隨手關燈及關閉游泳池馬達。LNP 自由國家黨州議會領袖 Tim Nicholls 質問工黨州長,難道今年聖誕節要昆士蘭人喝溫熱的啤酒配壞掉的蝦? 工黨州長Annastacia Palaszczuk則是宣稱若能夠連任將會推出 $3億的預算,從州政府所擁有的電力網路資產的獲利當中給予民眾兩年 $50 的電費帳單折扣! LNP自由國家黨指出「Annastacia Palaszczuk一直以來都在竊笑著把電價作為對昆士蘭人的隱藏稅,現在被抓到了才開始要採取行動!」 為什麼在工黨執政下電費不斷的上漲? 為什麼在工黨執政下能夠讓批發的電價上漲超過 70%?或許幾週前,ACCC國家競爭與消費委員會的主席Rod Sims在國家新聞出版社的發言可以為我們找到答案。Rod Sims主席明確表示,電力網絡的高昂成本是昆士蘭人為電力支付高費用的真正原因。過去10年裡電價上漲的41%是由於電力網絡成本所造成的,這些電線桿及電線都是州政府所擁有的,但州政府卻故意放鬆規章,讓澳大利亞能源管理局(AER)很難確保消費者只支付合理的成本。當這些規章被放鬆的時候,獲利最大的就是昆士蘭州及新南威爾士州兩個州政府所擁有的電力網絡公司。 2011年的上屆工黨政府決定將三家昆州發電廠縮編成兩家。缺乏市場競爭下,昆州的電價從澳洲東岸最低攀升到最高。Rod Sims主席說此舉讓昆士蘭從最競爭的發電市場變成了最集中的。將近三分之二的市場被兩家公司 CS Engergy 跟 Stanwell所壟斷。工黨失控的財政預算讓州長一面允許Stanwell公司漫天開價調高電費,又一面將州政府的能源業務全部的利潤剝奪走,還把州政府五十億元的巨額債務轉嫁過去。 根據以上資料去做了點調查,昆州的電力網路成本自2004年上漲了257%,但同時昆州的電網公司獲利也同樣上漲,2008-2013這五年間:
Rod Sims主席批評工黨州政府十年前就故意放鬆規章制度使得電線桿及電線的生意可以被壟斷,造成這方面的成本上漲,而這個費用構成了電費帳單的一半!這根本是州政府在保障自己的收入! 而工黨政府為了得到綠黨的支持,保住執政地位,維持住了要達到 50% 可再生能源的目標計畫,這個計畫根據政府自己的調查需要花費納稅人 $180億!根據The Australian在2017年10月24日報導的分析指出,從2020 起,昆士蘭家庭平均要為此多付 $200一年! 工黨看似慷慨的一些太陽能補助計畫,其實都還是最終由全民來買單。而更過分的是工黨政府把五十億元的巨額債務轉嫁到州政府所擁有的企業上,並且把州政府的能源業務全部的利潤剝奪走,讓這些能源企業不得不提高收費。電力公司的員工薪水也高過教師、醫生與護士。 難怪自由國家黨會要凍結電力公司高管們的獎金直到電價下降及保障供應為止!LNP對於降低電費的計畫包括:
LNP自由國家黨指出「在這個毫無作為的工黨政府領導之下,昆士蘭州的電力價格創下了歷史新高,家庭和企業也受到傷害,Annastacia Palaszczuk不但不想法子解決百姓的痛苦,拒絕給昆士蘭老百姓一個電力公司董事席位,反而是任命工會魁儡和前工黨政客擔任此職務」此舉會讓消費者代表來監督電力公司的營運。 凍結電力公司高管們的獎金的政策在2012年LNP自由國家黨也曾運用到了昆士蘭鐵路上,讓全國最不準時的火車變成最準時,可惜工黨執政後又完全失控了。 燃煤的發電廠不是會造成汙染嗎?發展可再生能源不是比較環保嗎?LNP自由國家黨的能源政策始終基於可承受性和安全性,而不是意識形態的空論。大家都知道要減少排放量,支持可再生能源的發展。但是就好像是一個家庭在考慮家裡要不要換成太陽能發電一樣,要評估供電穩定的保證及經濟效益還有負擔得起嗎?我們昆州的經濟不能被高昂的電價給壓垮,不能讓斷電的風險導致企業的外移。
根據澳洲礦業協會的報告指出,最新型的燃煤發電廠的發電成本是 $40-$78 /MWh,而天然氣發電廠的發電成本是 $69-$115 /MWh,太陽能則是 $90-$171/MWh。 工黨政府秘密的指示 Energy Edge針對 LNP所提出於北昆興建的高效低排放 HELE 燃煤發電廠做出一份調查分析報告。這份報告指出這座 750MW的極超臨界 HELE 燃煤發電廠即使將電價減半到 $50/MWh都還是會有營利 (2016-2017 平均電價為 $103/MWh)!能夠提高效能降低排放量、能夠確保供電量、減少供電至偏遠地區的設施花費、支持北昆士蘭的工業發展創造更多就業機會,甚至還能把電賣到 NSW!節省賺到的錢還能再投入未來更先進的可再生能源。工黨這份隱瞞的報告被爆料出來後,又引起軒然大波。 根據我另外的調查,澳洲的 燃煤發電廠已經非常老舊需要更新,現役的燃煤發電廠中,超過三分之二都已經是三十年前興建的了。到了2025年,另外18%的燃煤發電廠又會年滿30歲。這表示到了2025年只剩下16%的燃煤發電廠能稱得上有效能,因為這不只影響到發電廠要買多少的燃料,而也會影響二氧化碳的排放量。 澳洲最有效能的燃煤發電廠 Kogan Creek目前可以將 37.5%的總能源轉換成電力,今年要退役關閉的 Hazelwood 燃煤發電廠只能轉換22%,其他的78%都變成熱力浪費掉了。相較之下,極超臨界 HELE 燃煤發電廠則是可以將 45%的燃煤能源轉成電力!以同樣數量的燃料供應更多的電,自然是能節能減碳! 我個人覺得以我們現在昆州的經濟現況,確保穩定電力供應跟降低電價是需要優先考量的,只有創造就業機會發展經濟,我們才能夠逐步的推動可再生能源,先以新型的高效低排放 HELE 燃煤發電廠來提供更多電力及降低電價,等到更多類似「神奇寶貝」發電公路等科技成熟後,就可以先關閉三十年以上的老燃煤發電廠。我們不要像南澳一樣,南澳工黨推動 40%的可再生能源目標,關閉燃煤發電廠後,去年九月份就有170萬戶家庭停電,然後就每個月都有停電。去年十二月份光是賠償 75,000被停電而索賠的客戶就賠償了 $2000萬! 提倡環保節能減碳是很崇高的理想,但是最終我們也是要回歸現實。昆州政壇的左派與右派之爭,在極左的綠黨與極右的一國黨影響之下,已經有點朝意識形態鬥爭前進了!工黨可以為了副州長的選情為了爭取綠黨選民的支持而取消黃金海岸的大型開發項目、州長能夠一夜之間從支持北昆士蘭的Adani 煤礦項目又改口說會否決政府提供鐵路貸款的申請計畫,為了不現實的環保理想目標要讓昆士蘭失去更多的就業機會。昆士蘭州政府的政黨輪替是我們發展經濟所一定要的!您這次的選票將決定未來昆州的電力收費是往哪個方向前進!Go! LNP! I Choose You! 註:停止Adani 煤礦項目並不會減少全球二氧化碳排放,因為Adani在印度的燃煤發電廠已經動工,不跟昆士蘭買相對乾淨的熱能煤,還是會跟其他地方買劣質煤,排放量更大。只是讓我們昆州白白損失稅收與近萬個就業機會。 自從七月份澳洲聯邦移民部長 Peter Dutton 宣佈提高入籍澳洲公民門檻以來,昆士蘭自由國家黨華裔黨部一直努力的在黨內發聲傳達華人社區的意見。經過了幾個月來的努力溝通與邀請,內務與移民部長 Peter Dutton終於在百忙之中特別撥出大半天的時間來拜訪昆士蘭自由國家黨華裔黨部並與兩院移民政策委員會的Ross Vasta國會議員一起與華人社區及移民業者代表共同召開圓桌會議座談。在華裔黨部會議中及圓桌會議上都提到了華人社區最重視的入籍英文考試的問題,部長表示政府所提案的入籍英文水平要求從來就不是工黨試圖誤導選民那樣是大學程度的英文,只是要新的公民展示出足以融入澳洲生活即可以就業的語言能力,但他也承諾會與參議院的中立參議員們協商放寬入籍英文水平要求,並讚揚華裔澳洲公民對澳洲百年來的貢獻。 昆士蘭自由國家黨華裔黨部的施伯欣主席與王子明副主席自從成立華裔黨部以來一本作為華人社區與自由國家黨之間溝通的橋樑之責,一年內相繼的邀請聯邦總理、外交部長、小企業部長等首長與華裔黨部的黨員們會面聆聽華裔黨員們的聲音。施伯欣主席有鑑於華人對於移民政策、入籍政策的關心,特請王子明副主席接下了重任負責聯繫移民部長辦公室安排座談,兩人商議不希望與部長的會面只是寒喧握手合照吃飯,而是真正的能夠傳達華人社區意見,所以特別要求部長辦公室安排五個小時的時間來與黨員及華人社區代表們座談。施伯欣主席與王子明副主席也親自擔任移民部長圓桌會議正副召集人,邀請十五位來自中國、香港、台灣社區的代表與移民業者一起要在會議上向部長提出華人社區的意見。 終於在10月13日達頓部長在國內外忙碌的行程中特別空出時間,先是到了昆士蘭自由國家黨華裔黨部會所與華裔黨員們見面。華裔黨部常委莊永新先生一直以來很慷慨地將他在南區最大開發項目的會所提供給黨部聚會使用,達頓部長也先參觀了這個名為Parc的聯體別墅項目,讚揚了地產開發對於澳洲經濟與就業的促進與貢獻。黨部會議由聯邦眾議院副議長 Ross Vasta 開場介紹部長,並向部長介紹了華裔黨部。 達頓部長也讚許了華裔澳洲公民無論是在經濟還是文化方面都對澳洲做出巨大貢獻,部長表示政府一系列的政策都不是針對華人,他個人也從來不會擔心華人在澳洲國內謀劃恐怖襲擊。但是政府有責任讓澳洲的國民與外來的旅客都能夠在澳洲國土內感到安全。不久之前聯邦警察才成功阻止了一次非常接近發生的恐怖襲擊,沒讓炸彈上飛機,避免了911以來最大一次的空難,所以現在他也在規畫加強國內機場的安全措施,包括阻止旅客拿著別人的登記證可以隨意登機,坎培拉的機場已經開始試用面部辨識系統。部長說明聯盟黨的政策一直以來都是支持多元文化但需要認同澳洲價值,無論是來自甚麼背景都需要遵守澳洲的法律及融入主流。 施伯欣主席在發言時表示華裔黨部完全贊同移民需要融入主流也應該要盡力學習英文,但是政府所提案對於入籍的英文合格水平要求引起了許多華人移民的擔憂,工黨又一直宣傳這是具歧視性質的白澳政策再次抬頭,說要求雅思六分是大學水平的英文不合理。華裔黨部的黨員在參與各區黨部會議時在表決希望聯盟黨能降低英文水平的要求。部長表示所謂大學水平的英文都是工黨捏造出來製造恐慌的手法,他的提案一直以來就是希望新移民不會只是想來依靠澳洲社會福利領政府救濟,而是證明能夠工作能夠融入澳洲生活對社會有貢獻的公民。英文考試的政策一開始就免除了十六歲以下與六十歲以上的移民,針對的是工作年齡的移民。入籍英文考試的設計從來也不是大學程度的英文,他所接觸大部分的華人都應該能通過這個考試。這個案子需通過參議院,部長也承諾會與參議院內的中立小黨派與獨立議員協商討論出一個更寬鬆的方案,在鼓勵移民學習英文求進步的同時也不會讓入籍成為不可能的任務。 部長與副議長親切的與華裔黨員們合影與華裔黨部的黨員們親切合照後,部長又立即趕至華裔社區移民政策圓桌會議的會場。十五位華裔社區代表包括了移民代理、律師、學生、學校代表、地產界人士等等,大家都準備了許多的問題來與部長交流,也提出了許多建議。業界代表們紛紛表示對於各種簽證等待處裡時間過長。華聯會秘書長馬連澤律師就建議他能理解移民局經費人手不足處理案件太慢,一些重大投資都是要來澳洲投資上千萬澳元的項目,可是也同時也需要透過雇主擔保來給主要管理人員簽證。目前要等待十五個月還不一定會批下來,不確定因素太多影響投資意願。建議移民部效仿辦理護照可以付費加急,推出加急重大投資雇主擔保,收個三五萬費用增加移民局收入可以聘僱更多人手來處理其他簽證申請案件。此雙贏建議獲得全場代表一致好評,部長表示會帶回部裡研究。代表們在圓桌會議上提出很多的建議,部長的政策顧問都全程在旁紀錄,各種案例部長也交代政策顧問跟進。 施伯欣主席與王子明副主席向與會代表們表示這個移民政策圓桌會議將會大約三個月召開一次,下一次將由Ross Vasta 國會議員向代表們報告會中建議跟進情形,未來也會請兩院的移民政策委員會主席來與代表們開會,讓華人社區的建言能夠更有效的傳達到國會。圓桌會議的代表們紛紛表示自由國家黨華裔黨部的這個安排實在是太有意義了! 會後,達頓部長親切的與每一位代表合影、甚至是簽字留念。每個人都有機會單獨的與部長講上幾句,分享案例與建議。王子明副主席也代表做總結發言,表示支持政府維護澳洲價值觀的政策。王副主席表示華人傳統情感上是一直比較親近工黨的,但是政策理念上偏向保守派的自由國家黨,透過華裔黨部所搭建的溝通橋樑,希望華人能夠認識到自由國家黨,了解到自由國家黨也同樣重視華人、支持多元文化。華人們移民澳洲並不是希望看到澳洲變成另一個亞洲國家,而是在保持澳洲特色的同時因為多元文化而多采多姿。代表們也以熱烈的掌聲感謝Peter Dutton部長、Ross Vasta副議長、施伯欣主席與王子明副主席主持這場有意義的圓桌會議。 看到網路上對於聯邦政府提高入籍澳洲公民門檻討論的沸沸揚揚,甚至有人直接定性為自由黨政府歧視華人,將提高英文需求及居住條件說是具歧視性質的白澳政策再次抬頭。我不想以政黨政治的角度來探討這個話題,因為煽動式的文章太多了,我不希望華人朋友們把我的這篇文章看成是對於為自由黨與國家黨的聯盟聯邦政府的辯護,而是一個從小隨著父母移民澳洲的華裔澳洲公民對於新的國籍法的個人看法。 我們是為什麼移民澳洲?1991年還在台灣上小學四年級的我,一天下課回家,爸爸忽然宣佈我們全家將移民澳洲布里斯本。對於從未出過國的我,甚至不知道澳洲在哪裡,只是對於要離開要好的同學們而感到擔心,問爸爸「為什麼?」爸爸說「為了給你們更好的教育與成長環境」 我相信大家移民澳洲的理由有很多,而有多少人是為了下一代的未來或是追求更好的生活而選擇移民澳洲的?我想這應該至少都是大家的理由之一吧!澳洲的自由、澳洲的環境、澳洲的教育、澳洲的多元文化、澳洲的種種讓我們熱愛這個國家,所以我們既然移民澳洲就應該保護這個國家的現狀並一起努力打造這個國家更好的未來。我已經有超過三分之二的人生是澳洲人,而這個比例我也希望它持續的增加。既然我們選擇要當澳洲人,就應該尊重澳洲的價值觀與文化,而不是要求這個國家改變她的價值觀與文化,讓多數人來遷就少數人。 入國隨國、入鄉隨鄉、入境隨俗中國講「入鄉隨俗」台灣講「入境隨俗」,意思都是既然到了一個地方就應該順從當地的民俗習慣。就連英文都有一句「While in Rome, do as the Romans do.」我們因為嚮往澳洲的生活而選擇移民澳洲,而不是在搞殖民侵略要統治改變澳洲。 澳洲其實是一個對多元文化很包容的國家,根據調查顯示,澳洲有超過26%的人口是出生於海外,是全世界知名的移民國家。除了原住民以外,所有人都是移民過來的,只是有先有後罷了。經過兩百多年的人口發展,雖然澳洲的許多制度源於英國,但是無論是語言、文化、制度等等都有澳洲自己的不同差異形成。澳洲的官方語言無論如何都還是澳洲英文,雖然在澳洲講中文也能生活,但是要成為正式的國民完全參與並行使國民的權利與義務,好歹英文需要達到一定標準吧?澳洲雖然是個民主自由的國家,大家都可以有自己的言論自由、信仰自由,但是也同樣要尊重其他人的自由與選擇,而遵守澳洲的法律就是這些自由的基本保障。 住在澳洲為什麼要會英文?澳洲人基本上是尊重多元文化的,大部分對於其他國家的文化、語言、美食都有相當的好奇心及勇於接觸嘗試的熱情。我雖說講要「入境隨俗」,我偏好亞洲口味的舌頭還是很難接受三餐都吃澳洲傳統的食物,但澳洲在多年來多元文化的薰陶下,如今在吃的方面根本是完完全全的多元化。林立於各地的各國風味餐廳都有著外文的招牌與菜單,但是有個最大公約數 (Common Denominator) 就是英文。 沒錯,許多生活在華人區的移民都會有個感覺,那就是在澳洲生活不會英文也沒關係,甚至有些台灣長輩會自豪的說在布里斯本「講台語嘛ㄟ通」。各大銀行都有講各種亞洲語言的行員、政府部門都有翻譯、各行各業都能找到華人、報紙有華語的、廣播電台有中文的、電視也能看中文的,學中文的洋人越來越多。可是我們移民澳洲只追求要能夠基本生存嗎? 聯邦政府對於提高公民的語言能力要求的解釋是: English language is essential for economic participation and social cohesion, and there are certain standards that must be met, especially for those who are seeking to become a permanent resident or Australian citizen. There is strong public support to ensure aspiring citizens are fully able to participate in Australian life, by speaking English, our national language. Aspiring citizens are currently required to possess a level of ‘basic’ English to meet the requirements for citizenship. This is tested when an applicant sits the Australian citizenship test. Aspiring citizens will be required to undertake separate upfront English language testing with an accredited provider and achieve a minimum level of ‘competent’. People currently exempt from sitting the Australian citizenship test, for example applicants over 60 years of age, or under 16 years of age at the time they applied for citizenship or those with an enduring or permanent mental or physical incapacity, will be exempt from English language testing. 我就不考大家英文了,我來翻譯一下: 英文語言能力對於經濟參與和社會凝聚力至關重要,特別是那些尋求成為永久居民或澳大利亞公民的人有一些必須符合的標準。 有強大的公眾支持,為以確保想成為公民的人能夠完全參與澳大利亞的生活,這些準公民應該要能說英語 - 我們的國語。 目前,想成為公民必須具備「基本」英語水平才能滿足申請公民身份的要求。 申請人在進行澳大利亞公民考試前,想成為公民將被要求先參加一個獨立由認證機構所提供的英文測試,並至少達到一個合格的水平。 目前豁免參加澳大利亞公民身份考試的人士,例如申請公民身份的申請人超過60歲,年齡不滿16周歲,或長期身心有障礙的,將被免除英語 語言測試。 我相信除了少數偏激的人以外,大家對於澳洲公民要懂基本水準的英文是沒有異議的。但是聯邦政府所謂的「Competent」(合格)水平到底是甚麼程度則是大家關心的重點。 澳洲移民局網站上對於英語水平則是劃分為五個等級:Functional (實用) 、Vocational (專業)、Competent (勝任)、Proficient (精通)、Superior (卓越)。其實Competent在五級分類中只是中等,但是移民局用的這五個詞的中文翻譯實在太誤導人了,還是要把它們對應成大家一般比較常見的雅思 IELTS 分數來理解比較容易,我再附上雅思分數的解說: Functional (雅思 4 以上 Limited user 有限使用者) - 只限在熟悉的狀況下有基本理解能力,在理解與表達上常發生問題,無法使用複雜英語。移民局要求 4.5就是要在有限使用者與適度使用者之間。 Vocational (雅思 5 Modest user 適度使用者) - 可運用部分英語,在大多數情況下可應付全盤的定義,雖然可能犯下許多錯誤,在本身的領域內亦可掌握基本的溝通。 Competent (雅思 6 Competent user 夠格使用者) - 大致能有效地運用英語,雖然有不精確、不適當和誤解發生,能使用並理解相當複雜的英語,特別是在熟悉的情況下。 Proficient (雅思 7 Good user 良好使用者 ) - 有能力運用英文,雖然在某些情況下時會發生不精確、不適當和誤解,大致可將複雜的英語掌握得不錯,亦能理解詳細原委。 Superior (雅思 8 Very good user 非常好的使用者) - 能將英語象用自如,只是偶而有不連接的錯誤和不適切處,在不熟悉的狀況下可能會出現誤解,可將複雜細部的爭論掌握得相當好。 我因為從小學就在澳洲,所以自己本身沒做過雅思考試。唯一做過的語言能力測試是在大學日本語能力測試二級通過,我雖然在大學選修三年的日文,但剛去日本交換留學時如同啞巴一樣,一年後回來再補習了半年熟悉考試內容加強一下後就通過二級。我不相信雅思六級有比日本語能力二級要難,在澳洲四年只要肯用功準備絕對沒有到不可能達成的地步。目前大多數來澳洲留學需要至少雅思6至6.5分,一些專業需要7分。要申請澳大利亞技術移民,申請人也需要至少雅思不低於6分。留學生跟技術移民進來澳洲原本就6分以上了,入籍申請時不低於6分也不過分吧? 目前澳洲入籍沒有英文考試,但是參加入籍測試的被當作是能夠有雅思五級的能力。也有人主張說都已經能做全英文的入籍考試了,為什麼還要另外考英文測試?講這種話的人請去 Google 一下「澳洲入籍考試」,網路上可以找到附答案的題庫、攻略,移民局基本要求閱讀的 Common Bond 也有多語言版本可以讓人對照去讀,英文能力不到五級的也能靠死背通過,因為二十題選擇題也不需要全對。 有些人說這入籍英語能力要求對於非英語背景者不公平,像是一些很成功的澳洲企業家他們剛到澳洲時不也英文不行嗎?他們留下來後對於澳洲經濟做出多大貢獻?那我也可以說很多成功企業家甚至連中小學都沒畢業,難道十二年基本教育就不重要了嗎? 如果我們的態度是自己不努力就要求制度降低標準,那麼我們怎樣教育我們的孩子下一代?我常常跟我兩個孩子講,你們看看姥爺學習英文多認真?我的岳父年過六十不需要考英文,但是他自己報名政府給新移民的英文課程每週三天上課,在家認真背單字練聽力,常常拿作業來問我,然後與外孫們互考單詞。去洋人鄰居家作客連洋人鄰居都感受到他的進步,是孩子們的好榜樣。我總不能教我孩子們說讀書沒有用,多少人不會英文還輟學也成功了,你們就玩著iPad等領政府補助金吧? 要求想入籍澳洲公民的人在四年內維持或提升英文能力不能叫歧視吧? 我個人是覺得入籍英語能力的測試無論 Competent 的定義最後是訂在相當於雅思 5分等級或者是6分等級,要求一般公民掌握一定英文水平是有必要的,要鼓勵學習英文才能鼓勵就業與全面參與澳洲社會。 澳洲聯邦政府為什麼要縮緊入籍政策?自由黨政府近來陸續推出政策拉大永久居民與公民之間的待遇差距,目的是要讓成為澳洲公民變成一種足以自豪的榮耀,因為澳洲公民除了有權利之外也有義務。隨著今年五月份移居澳洲人數又持續上漲,作為一個主權國家,澳洲當然有權利選擇認同澳洲價值觀能夠融入澳洲社會全面參與澳洲生活的人民來成為新的公民。 自由黨政府最近把移民部長 Peter Dutton 升職為 Home Affairs Minister,這個職稱不好翻譯,因為他不是「內政部長」,而是一個結合了多種部門功能來確保居住澳洲的都是不會對澳洲社會的安全與穩定造成影響的超級「內務部長」。 有人批評說澳洲從一個寫著「歡迎」門墊的移民政策變成了一個充滿了戒備心理豎立安全門窗的移民國家。其實,就好像許多住家隨著治安不好偷竊率上升,寫著「歡迎」的門墊上方也都加上了安全的門窗;隨著全球恐怖份子襲擊案件頻發,澳洲政府也不得不一邊歡迎更多人的到來,一邊加強防範保障澳洲人民的安全。 聯邦政府要求新的公民要確認對於澳洲與澳洲人的忠誠 - 尤其當申請者有多重國籍時;接受並支持澳洲的價值觀,維持澳洲的民主主義並尊重澳洲人的權利與自由。 澳洲的價值觀裡包括 Democratic Beliefs 民主的信念 - 國會民主化、遵守法制、和平生活、拒絕暴力、尊重所有不同背景與選擇的其他人;包括 Freedom 自由 - 言論自由、表達自由、信仰自由、集會自由、媒體自由,但是自由也有限度,例如不得煽動仇恨或者是加入犯罪組織等;包括平等 - 兩性平等、反對家庭暴力;Integration 融合 - 英文的能力、孩童的教育、就業、收入、納稅、福利只是社會安全網而不是生活方式、與社區的連結、國家安全等等。 這就好像加入任何一個組織一樣,總是要認同價值觀才會走到一起。澳洲這個國家是屬於全體人民,雖然無法做到人人都滿意,但是民主就是少數服從多數,多數尊重少數。我不認為華人會去反對澳洲的價值觀,因為若不想接受澳洲價值觀我們何必移民澳洲?澳洲政府只是不想要不認同澳洲價值觀的人成為澳洲公民掌握決定澳洲未來的權力,我想許多人應該也能明白澳洲政府在擔心甚麼。 我們華人移居澳洲可以選擇是否要入籍,當永久居民可以享受澳洲的生活環境;想進一步享有澳洲公民的權利也要同時接受澳洲公民的義務。隨著我們的下一代在澳洲成長融入澳洲社會,對於澳大利亞的認同感會超過祖國。我們不會忘了自己來自哪裡,但是既然選擇成為澳洲的國民,就要熱愛澳大利亞這個國家。我的孩子們生為澳洲公民,與土生土長的澳洲人有相同的權利,也會盡相同的義務。 如果一直不把自己當作是澳洲人,心只繫祖國而沒有澳洲,對澳洲沒有認同感,那就不要想當澳洲的主人,作客好了。客隨主便,不要喧賓奪主,澳洲的主人 - 澳洲人民歡迎全世界友善的朋友們來澳洲合法訪問及居住,但是請入國隨國、入鄉隨鄉、入境隨俗! 圖片來自網路文:Vera (馮文播) 圖:Tony Yang、Danny Chen、Louis Hou 3月25日晚自由國家黨華裔黨部成立大會慶祝晚宴在Sunnybank區的金軒餐廳舉行,這是兩百五十多位華人各界人士與政界人士們相聚相知的一次盛大的宴會,大會嘉賓有包括布里斯本市市長、聯邦國會議員、昆士蘭州影子多元文化部長、布里斯本多位市議員、昆士蘭自由國家黨總部會長等政界要員出席。 大會一開始,華裔黨部就給來賓一大驚喜,主持晚宴的男司儀是活動常委 Bruce Ji 搭配他的是一位女司儀 – LNP Redcliffe 選區的候選人 Kerri-Anne Dooley,這位金髮女司儀一開口就是流利的中文,因為她曾經在台灣住過三年半。首先由自由國家黨昆士蘭總黨部會長 Gary Spence致詞,對華裔黨部的成立表示祝賀並頒發黨部常委證書。自由國家黨是一個為全體昆士蘭人建立的黨派,華裔黨部是華人有效融入澳洲社會政治經濟的一個政治團體,可以幫助更多的華人從澳洲主流社會的邊緣走進去,並參與其中。目前黨部的主要領導有主席施伯欣,副主席王子明,秘書長Barry Wang, 財政部長Kaiser Ye及各部門常委等共14人。 正式就任後,華裔黨部主席施伯欣發表主席報告,施主席表示自己是沒有打算出來競選,只是為了要替華人參政議政打下基礎。澳洲華裔公民在經濟與文化方面都有很大的貢獻,但是在政治方面卻缺乏話語權,施主席希望透過華裔黨部的建立,未來三級政府都能夠增加好幾席華裔的議員。華裔黨部將來會成為華裔社區與自由國家黨之間溝通的橋樑,會舉辦各種座談會讓華人朋友們了解政策及發表意見。 布里斯本市市長Graham Quirk、聯邦國會議員Ross Vasta、昆州影子多文化部長Steven Minnikin也先後致詞,並帶來了澳洲總理與自由國家黨州議會領袖的祝賀。華裔黨部自1月21日創始以來,截至3月25日已有40名黨員,擴展速度卓著,可見華人渴望瞭解政治的意願是多麼的強烈。每一位創始黨員也都獲得了總黨部所簽發的創始黨員證書,總黨部會長也與黨員們一一的拍照留念。自由黨華裔黨部將努力幫助華人各界人士參政議政,改善華人移民所選擇的家園並為下一代打造更好的未來。 政界要員們還與華人各界代表們共進晚餐,並進行愉快的交談,增進了華人與自由黨政界要員們近距離的熟知瞭解。席間為了助興,布里斯本市長親自主持了第一項拍賣品的拍賣,被大洋洲台灣商會聯合總會林居正名譽總會長拍得;施主席做為黨內也小有名氣的雙語拍賣師,接手了後來的拍賣,浙江同鄉會的William Wu會長、福建同鄉會的 Harry Zheng 等人也先後拍下了各界捐贈的拍賣品,潮汕總會的吳友和總會長則是以破紀錄的高價拍下壓軸的總理簽名酒引起全場轟動。當晚拍賣籌款超過澳幣一萬元。所獲款項將用於自由國家黨華裔黨部的發展與運作。副主席王子明最後代表華裔黨部發言致謝。政界貴賓們還與華人來賓們隨桌敬酒,合影、攀談,氣氛熱烈。 在晚宴快要結束的時候,大會氛圍又一次被推向高潮,這次是摸彩遊戲,每人憑藉購買的彩劵可獲得抽獎機會,獎品多達幾十樣,最高獎項是施伯欣主席捐贈的iPad Mini一部。由於獎項眾多,幾乎每桌都有人中獎,摸獎活動使得晚宴的趣味大大增加,成為華人來賓們喜聞樂見的話題。晚宴在愉快的氣氛中結束。這場難忘的晚宴給華人來賓們留下了深刻的影響,加強了華人與主流政黨的聯繫,增進了相互之間的瞭解。來賓們衷心祝願華裔黨部不斷發展壯大,越辦越好,為華人各界在政治舞臺上做出卓越貢獻!
微信媒體又「炸鍋了!華人警惕!"18C炸彈"狂轟澳洲!種族辱罵在澳洲或可被接受?」對於微信上越來越多媒體記者喜歡當「標題黨」用煽動性語言不客觀公正的報導新聞以博取點閱率我真心對一些記者的素質感到失望。這則新聞中偏頗的誤導讀者說「如果這項法案真的在聯邦國會通過,那麼,如果有人當街辱罵我們是...有人說在火車上對我們種族謾罵....這時候,我們能怎麼辦!!!?!!」至於裡面一些用來舉例的種族歧視語言我就不重複寫出來了。 這個議題深受工黨議員們喜愛,在各種多元文化活動上明著暗著表示改革「反種族歧視法案18C條款」 (Section 18C of Racial Discrimination Act)就是反多元文化支持種族歧視。在有心人士的推動下,還有街頭遊行抗議。自由國家聯盟黨是否真的像他們所說的是為了反多元文化及支持種族歧視而去修改法律呢?這一點我從去年就多次與工黨的朋友們討論這件事,我覺得我們廣大華人朋友應該要了解 18c到底在吵甚麼,不要人云亦云,亂扣帽子。 為什麼聯盟黨會再度推動這個改革 18C的議題呢?其實我們要先知道引起這個議題的兩個最近的案子:不久前剛剛過世的漫畫家 Bill Leak 疑似歧視原住民的單格漫畫及Cindy Prior女士告三位QUT大學生種族歧視。 漫畫家 Bill Leak的案例說實在的我真的看不太懂這個漫畫想表達的主題,不過上網查了查,大意是說一個看起來像是原住民的警察抓了一個原住民的孩子去叫他的爸爸要好好管教。手裡拿著一瓶啤酒的原住民老爸說好呀!他叫甚麼名字? 意思是這位老爸酗酒到了忘了自己兒子叫啥了。此漫畫一出,很多人都攻擊這位漫畫家種族歧視。 我不曉得您們怎麼看待,但我覺得至少這位執法的警官也像是原住民呀!表示原住民社區裡也有做到警察的,但也有遊手好閒的。這是反映社會問題,也不至於上綱上線到種族歧視。頂多說他畫得醜,可是我也找過畫家畫我的卡通人像,我看了也挺想告畫家的。 QUT 學生被告案例2013年5月28日,一個叫 Alex Wood的學生跟兩位同學在昆士蘭科技大學的一間電腦室裡使用電腦,一位原住民的職員 Cindy Prior問他們是否是原住民,他們回答說他們不是,就被Prior女士要求離開。當天稍晚, Alex Wood在臉書上面留言質疑「Just got kicked out of the unsigned Indigenous computer room. QUT stopping segregation with segregation…? (剛剛被從一個沒有標明的原住民專用電腦室踢出來,昆士蘭科技大學靠分化來停止分化?)」很多人在下面留言。其中一位學生 Jackson Powell 反諷的留言「I wonder where the white supremacist computer lab is….(我很好奇那麼白人至上的電腦室在哪裡?)」等等。 原住民的 Prior女士自從看到學生留言後,就開始請病假,宣稱她不敢出門因為那有人會說些冒犯她的話,她說自己受到了冒犯、尷尬,羞辱和精神損傷,而無法再回到工作崗位上去面對白人。後來,Prior女士以 18C 控告昆士蘭科技大學、幾位QUT教職員還有三位學生種族歧視,要求賠償 AU$247,570.52。這個案子直到2016年11月才宣判三位學生無罪,但這三位學生這幾年來一直頂著種族歧視的大帽子,所幸還有主持正義的律師主動為其辯護,不然還要承擔高昂的法律辯護費用。 且不論為什麼昆士蘭科技大學要給原住民學生特權有專門的電腦室,在沒有原住民學生使用的情況下還禁止別人使用,我覺得 Alex Wood及Jackson Powell確實有權利發表他們的言論,質疑學校質疑Prior女士的做法。換成是我,我也會有一樣的感覺呀!我也會想問問那麼專給華人的電腦室在哪裡呢? 就是這兩個案件引起了社會對於言論自由與反歧視的辯論。聯盟黨認為,這份 1975年所制定的反種族歧視法經歷了那麼多年,也該重新審視一下,有沒有需要與時俱進改變的地方。在很多類似案件的顯示下,18C 已經被濫用而影響到了言論自由的基本人權。 自由國家聯盟黨想怎樣修正 18C?我在教課時都會提到解讀澳洲法律有個很重要的規則,就是不能斷章取義,要依照整個法案的精神來解讀這個法律的意思,而不是挑其中一句話來作解讀。譚寶總理與聯盟黨並沒有要廢除反種族歧視法,而是希望把 18C 裡面定義含糊的字眼修改,更加明確的表示這個法律是怎樣反對種族歧視的言論。譚寶總理認為這會「強化」法律,但是工黨辯稱這是「弱化」,這個見人見智。我先把原文列出來給大家看看: RACIAL DISCRIMINATION ACT 1975 - SECT 18C 這段話的意思是,一個人若是公然的做出會冒犯、汙辱、羞辱或恐嚇貶低另一個人或一群人的行為,而這個行為是因為另一個人或一群人的種族、膚色、國籍或民族血統的話,這是違法的。 支持更改這幾個字「offend, insult, humiliate」的人表示這幾個字太籠統了,有些人動不動就說自己被冒犯、被汙辱、被羞辱了,會導致這部分法律被人濫用,就好像昆士蘭科技大學的案子一樣。所以經過很多討論後,聯盟黨推出的修改是把這三個字改為「 harass」騷擾。選擇這個字的人也很有意思,大家都知道在澳洲「Sexual Harassment」性騷擾是一個非常嚴重的罪名,辦公室的一些玩笑話也可能會因為尺度過大變成性騷擾而吃上官司。聯盟黨的意思是要把「種族騷擾」上升到跟「性騷擾」一樣嚴重的行為,Intimidate這個詞則仍然被保留,這個詞若要翻譯可以是恐嚇或貶低、使渺小。 若是像是在火車上被人用攻擊性語言種族歧視這種事,我們絕對都還是受到反種族歧視法的保護的。但是確實這個修改會把告人的門檻提高,減少這方面的訴訟,也加速真正受到種族歧視的案件被受理的速度,不要讓人官司纏身個兩三年,像那幾個倒楣的大學生一樣,到現在還是被人跟種族歧視扯在一起。 這次的改變裡還提到,要靠18C告人種族歧視,必須要看看這樣的行為會不會讓一個 Reasonable Person (一般明事理的人)感覺自己受到了冒犯,這樣能夠避免類似 Prior女士一樣容易受心靈創傷的人亂告,其中一位被告的大學生後來不得不放棄從事教師工作,就因為家長跟學生上網 google他的名字就會跟racist種族歧視關聯在一起,即使最後他是被證明是無罪的。 這樣的法律改變,舉一個辦公室的例子來講,若有人常講種族笑話取笑我們華人,我們通常的做法應該是跟對方表示,你這樣講讓我感到不舒服,請你停止。對方若是趕緊道歉,我們也會大度的表示以後大家還是好同事。若對方繼續,我們就可以去告他種族騷擾。若不改變法律,只要我們有顆玻璃心,隨時都能表示自己受到了冒犯、汙辱、羞辱,直接去告上人權委員會,但是要知道過去絕大多數的情況下,這類的輕微案例還是被拒絕受理的,通常都是協調和解。 我們華人也不是沒有種族歧視的言論,就有一次我親眼見到一位華人高談闊論的講人家老外怎樣怎樣,一位澳洲人忽然用中文跟他說「不好意思,在澳洲你才是老外」,把那人嚇得夠嗆。幸好這位仁兄沒有用「鬼佬、鬼婆」等更加冒犯人的字眼,不然他也可以以18C被告,歧視白人也能算是種族歧視的一種呀! 消除種族隔閡不是靠法律能做到的晉朝江統之〈徙戎論〉中有云: 「非我族類,其心必異,戎狄志態,不與華同」自古華人就把所有其他人當蠻夷,這種心態所有種族都有。大家總是親近跟自己類似的人,要不然怎麼會有「物以類聚人以群分」的話流傳? 有生意介紹我也總是介紹給華人優先,除非沒有華人做得好。大家看到同樣黃皮膚黑頭髮的總是比較親切 (或許有人要說韓國人除外?) 我永遠都還記得幾年前我被我女兒的幼稚園老師叫去談話,說我女兒種族歧視,公開表示另外一個小朋友不會說中文所以不想跟她玩。我回家好好的教育了我的女兒,那天我送她去學校,她跑下車去開心的跟一個女同學手牽手有說有笑走往教室,我看到一旁女同學的微笑著的媽媽是一位包著頭巾的穆斯林婦女。我心中感嘆,多元文化社會的成熟,是要靠言傳身教的融入,而不是自己躲在小圈子裡希望靠法律保護自己的權利。要消除種族的隔閡與歧視,絕對不是靠嚴厲的法律能夠禁止不再發生的。 就好像我兒子常常欺負他的妹妹,我女兒就要跑來哭訴說哥哥罵她笨、說她醜之類的。我過去教訓兒子,打他屁股罵他說不可以欺負妹妹,兒子抿著嘴不說話但是看著妹妹的眼光是仇恨的。不哭了滿意了的女兒,總是會露出得意的笑容,可是同樣的事總是一而再再而三的發生。後來我就把他們兩個抱在一起,說他們都是我最愛的孩子,很希望看到他們能相親相愛。每次只要哥哥有做出對妹妹好的事,我就大大的鼓勵與表揚,然後對妹妹說妳看看哥哥是多愛妳,我們再一起來抱抱!兩人關係就好了很多。 我相信無論是自由國家黨還是工黨,大多數受過良好教育的澳洲人都明白,種族歧視是不對的行為。若有人請我連署反對種族歧視,我想大多數的人都願意去簽。但是我覺得動不動就要把別人扣上種族歧視大帽子的行為,跟種族歧視同樣是一種霸凌。支持討論修改18C不被濫用並不代表支持種族歧視,並不代表反對多元文化主義。就好像最近前工黨黨魁Mark Latham跳出來說應該將每年海外移民從20萬減少到5萬,我是否也該對這位反對移民的前工黨黨魁扣上一頂種族歧視不支持多元文化的大帽子呢?
我感謝許多真心支持多元文化的工黨朋友仗義執言,但是也要讓大家明白,有些工黨的政客與媒體是別有用心的引導與論要來利用大家對於18C的一知半解來攻擊自由國家黨以達到政治目的。我的立場雖不中立,但是希望以客觀的角度讓華人朋友們了解大家到底在吵甚麼?不要隨隨便便的就被別有用心的人誤導了。就算改了18C法律,種族歧視都還是犯法的,當街辱罵我們是甚麼甚麼、有人說在火車上對我們種族謾罵之類的,這時候,以前我們怎麼做,未來還是怎麼做。 我一直都還記得 2014年5月21日晚上十一點多我的手機收到了一封簡訊,是當年自由國家黨的州議員 Freya Ostapovitch 歐菲亞發過來的,上面說「我們還在州議會奮戰,但是 Property Occupations Act 終於通過了!」那時我只覺得州議員真辛苦,那麼晚了還在開會,但這兩年多來,每個月教課總是感念自由國家黨改革了已經不合時宜的 Property Agents and Motor Dealer Act,讓我們做地產仲介的都輕鬆許多。Property Occupations Act 2014是一直到了當年 12月1日才正式開始實施,但是歐菲亞州議員還特別邀請了那時的司法部長 Jarrod Bleijie 來為我的學生們講解新法,而司法部長還很得意地對我說,他將PAMDA的七份表格簡化合而為一,剩下一份兩張的表格。那時我就感嘆,還是只有主張小政府砍官僚作風的自由國家黨政府才會把事情簡單化。 工黨就是剛好相反了,有人說工黨解決失業率的方法就是增加政府公務員,增加了那麼多的公務員總是要讓大家有事做,官僚主義就會在政府裡形成。我還記得工黨 Anna Bligh 州長執政期間,就搞出了個莫名其妙的 Sustainability Declaration,要地產仲介賣房時,請賣方填寫該房屋有甚麼節能減碳永續發展的設施,然後要印一堆出來給每個買家看。結果賣方不會填寫就大多留空,簽個字,我們就只好印一堆沒用的廢紙給買家,買家看了就丟,一點也不環保。自由國家黨 Campbell Newman紐曼州長一上台就砍了這沒用的規定,地產仲介們擊掌相慶。 其實,在上屆自由國家黨執政期間,司法部長 Jarrod Bleijie 還想要改革 Body Corporate and Community Management Act,所以他在2013年8月15日宣佈政府已委託昆士蘭科技大學(QUT)的商業及物業法研究中心對包含物業法人團體管理法在內的昆士蘭物業法進行大範圍的獨立審查。在QUT的參與下,開始向相關人士收集對於物業管理的意見反饋,並於去年底整理成報告,提出29條建議。現任工黨政府的司法部長要求在2017年5月5日前相關業者與民眾發表意見,再到州議會討論。 由於這個法律對於華人最夯的「物業管理權」行業有非常大的影響,我身為自由國家黨華裔黨部的主席兼華人澳洲物業管理聯盟的名譽理事長,就決定聯合這兩個組織,在3月11日下午舉辦一場昆州物業法改革座談會,廣邀華人小區物管經理一起前來探討這些改革建議。消息一發出,200個席位在短短兩天內被一搶而空,可見華人對於切身相關的法律還是有興趣了解的。我邀請了前司法部長 Jarrod Bleijie 但可惜他人在 Sunshine Coast 選區有公務,所以只來了現任的影子司法部長 Ian Walker,當年的州議員 Anthony Shorten 與 Freya Ostapovitch 也都到現場來關心。我們的目的是讓自由國家黨能收集到華人小區物管經理的意見,再去推動改革。前司法部長 Jarrod Bleijie 還是透過現任影子司法部長 Ian Walker表示對於當年他所發起的審查改革想要繼續推動。 為了讓華人小區物管經理能深入了解QUT的29條建議內容,我們特別請第一家由華人所組成的物業法人團體服務公司「維新 Innovision」來贊助我們這場座談會,他們邀請了與他們公司有密切關係的 Bugden Legal 負責人Gary Bugden 律師來擔任我們主講嘉賓。Gary Bugden OAM 被譽為「澳洲物管之父」因為當年1997版的BCCM Act就是他寫的,是業主法人團體法與分契式物業法的專業律師,澳洲東岸三大州的政府都曾請他擔任物管法的顧問,連杜拜與阿布達比都請他去建立物業法。我們也感謝易言會計的賴青會計師贊助,專做物業管理權會計審帳的他,一聽到這個有意義的主題就表示支持贊助。各家在銷售物業管理權的華人仲介幾乎全部到場,也都贊助摸彩品。 這次的法律改革建議涉及到了八大主題 29條細項,Gary Bugden 律師分享他的經驗,並由他的弟子 Kevin Pai律師中文翻譯。主題包括拖吊違停車輛、公眾場所陽台禁菸、寵物管理、超員居住、罰款條例、債務追討、終止分契式產權 、所有權分配權利。我們準備了問卷調查,請每位聽眾根據每個主題填寫是否支持改革建議,最後回收整理,將會寫成報告交給自由國家黨影子部長。華人小區經理們很認真的參與填寫,因為關係到了未來的工作。 接著,APMA澳洲物業管理聯盟理事長 Carl Wu還邀請了 ARAMA執行長 Trevor Rawnsley 、ABMA的董事 Paul Cooper、Smoke Alarm Solutions的經理 Alex Scheffler等業界專家上台回答問題。小區經理們踴躍發問,其中也提到了讓業界最為詬病的 Gallery Vie v Suncorp 案例,這個案例導致了所有銀行縮緊對物業管理權的貸款,讓小區經理們需要去哀求業主通過更改管理合約才能滿足銀行貸款要求,要花費律師費及大量時間與精力。幾位澳洲業界領袖紛紛表示對現任政府的不聞不問感到失望,其實只要將法律改六個字,就能解決廣大小區經理們的問題,但是工黨的司法部長與議員們就是拖延不理。他們都說只能寄望自由國家黨贏得下屆州政府大選,才能夠推動改革。 隨著越來越多的華人在澳洲不是來退休而是開始發展事業做生意,大家會越來越感受到中小企業在澳洲生存的艱辛。中小企業若不能生存,會對澳洲經濟造成重大影響。華人不能悶著頭苦幹,而是要能深入了解澳洲的政策;不能被動的接受影響我們的改革,而是要主動參與政策的定制。自由國家黨華裔黨部的成立,就是希望搭建華人與自由國家黨之間的溝通橋樑,讓華人可以加入黨員,影響黨的政策與路線。我們成立以來,已經讓自由國家黨宣佈不會與一國黨組成聯盟,要與一國黨爭奪保守派澳洲人的選票。如今已經又舉辦了 200人的大型論壇研究法律改革。看到我們努力的華人朋友開始入黨或是報名參加我們3月25日成立晚宴以示支持。華人參政議政之路還很漫長,希望更多人可以支持我們!
南區候選人Anthony Shorten宣佈會將一國黨放在選票最後 自由國家黨華裔分部供稿 上週2月21日(二) 晚間,自由國家黨南區候選人Anthony Shorten請來了自由國家黨昆士蘭議會領袖 Tim Nicholls 黨魁與昆士蘭前任多元文化部部長Glen Elmes 州議員、聯邦國家黨黨部主席 Larry Anthony 閣下共同在Sunnybank Plaza金軒餐廳舉辦了一場慶祝多元文化的晚宴,黨魁Tim Nicholls明確的表示自由國家黨將不會與一國黨組成聯合政府,內閣裡也容不下任何一位一國黨的州議員,並會在每區候選人都出台後由各選區候選人與黨員建議如何配票排序。Sunnybank 選區重劃後的 Toohey 區候選人Anthony Shorten當場表示他會將一國黨候選人放在選票排序的最後,這兩位的發言都引起了全場兩百多位多元文化社區領袖與代表們熱烈的掌聲。 這場多元文化晚宴的司儀是由自由國家黨華裔分部施伯欣主席及印度女歌手Prakruthi Mysore Gururaj 共同主持。施伯欣主席在開場時就說到,澳洲的多元文化就像是一盤美味的沙拉一樣,每個文化都像是其中的一項食材,個個都保持有著自己的原味,但搭配在一起就組成了昇華的美味並極富營養價值。我們可以撒上點印度咖哩粉,也能把肉醃點中國的醬油創造出新風味,但是重點是沙拉還是沙拉,它不會變成一盆印度咖哩也不會成為中國快炒。自由國家黨在支持多元文化社會發展的同時要保留住澳洲自己的文化與價值觀,尊重不同的文化但不讓自身的文化被取代。這是中間偏右較為溫和的保守派自由國家黨與帶有偏見極端右派的一國黨及政治正確太過的左派工黨最大的不同。 當晚除了有擅長七國語言女司儀Prakruthi帶來的阿拉伯歌曲之外,還有Reena Augustine 所帶來的 Red Carpet Function 多元文化服裝秀。各國佳麗穿著傳統服裝在澳洲歌曲的伴奏下走秀,兩百多位來賓共同享受著澳洲美酒與中華美食,象徵著澳洲的多元文化的豐盛與多采多姿。 Sunnybank 選區在這次選區重劃後更名為Toohey 選區,自由國家黨提名的候選人 Anthony Shorten 曾經擔任過Algester 區的州議員,大大小小華人活動都曾看到他的積極參與。即使上次敗選後,他還是熱心於公共事務,為選民發聲,這次被黨部徵招到Toohey 選區競選,得到了許多華人社團的歡迎也獲得了華裔分部大力的支持,當晚華裔分部就出動了五桌的黨員黨友力挺。Anthony Shorten表示,自由國家黨是唯一能夠取代不作為的工黨及解決工黨政府殘局與問題的保守黨派,只有將自由國家黨候選人放在選票首位才能夠發展昆州經濟解決工黨所帶來火車延誤、QEII醫院又開始排隊的種種問題。 晚宴最後在司儀施伯欣主持的募款拍賣活動後結束,對於自由國家黨表態後表示認同的華人企業與社團代表紛紛慷慨贊助,拍賣競爭激烈,四項拍賣品有三項是華人購得,包括華裔分部常委Michael Chen、黨員Sam Yang及會計師 Scott Lai,所得款項全部將支持Anthony Shorten的競選工作。黨齡53年剛過77歲生日的一位自由國家黨老太太還在大家的生日快樂歌聲中歡度大壽,看到這麼多人出乎她意料的搶購她在賣的摸彩卷,她連受傷的腳都不感到疲累,要再繼續為這次州選舉再盡一份心力!
2017年2月23日早上班途中聽廣播說十點公平工作委員會將要宣布經歷了三年的審查結果,決定是否降低週日的加班費。我心想這下可熱鬧了!果不其然,整天各大媒體紛紛報導,工會立即組織人馬走上街頭抗議,零售同業公會則是表示此舉將有助於就業!我就來跟大家聊聊這個俗稱「Penalty Rate」的加班費。
早在2013年聯邦大選時「Penalty Rate」就是個重要話題,我還記得那時一些小生意老闆向當時在野的聯盟黨陳情,說他們週日與公共假日都不敢開店因為請不起員工,還說希望吉拉蒂總理最好假日出門找不到餐廳吃飯!助選時工黨的黨工們喊的口號就是「Keep the Penalty Rate」週日不上班的我才去了解到說在澳洲週日上班薪水是雙倍的。 我與我工黨的朋友聊起,他表示他很反對「Penalty Rate」這個名詞,因為不曉得是在懲罰誰?應該換一個比較正面獎勵加班的名詞。一些工黨內偏右的朋友表示可以理解醫療、製造業等行業有假日加班費,但是對於娛樂、餐飲、零售業還在收加班費就有點不能理解了。自由國家黨的朋友們大多是不支持這種假日加班費,早就聽說有些老闆因為假日請不起一小時要付四五十塊澳幣的員工而選擇不開門或是自己顧店。我們都已經步入七天二十四小時的經濟時代,週六週日不該有所不同。 那時的聯盟黨為了怕激怒工薪階層就表示不會去改變假日加班費,而是交由獨立審查機構來決定是否應該改革。大選後反對黨領袖、工黨黨魁比爾‧肖頓表示應該由當年工黨吉拉蒂總理所設立的公平工作委員會來審查,並說如果審查結果是說要降低加班費那他也接受。這個公平工作委員會的會長 Iain Ross法官 還是前ACTU 澳洲工會總會的副秘書長及工黨黨員,工黨為了表示捍衛工資也特別提交了反對改革的意見給公平工作委員會。執政的聯盟黨則是選擇讓公平工作委員會獨立審查,也沒有提交改革建議。 沒想到最後這個獨立審裁庭的決定居然會是將零售業全職和兼職工的週日加班費從 200%削減到150%,臨時工削減到175%。接待業員工從175%減到150%。快餐業全職和兼職工從150%降低到 125%,臨時工削減到150%。工黨黨魁比爾‧肖頓搬了石頭砸了自己的腳,意有所指地說「這個決定譚寶與他的議員們多年來想要的,我們很擔心今天砍的是接待業的員工,明天會不會是護士跟緊急救援人員?」 聯盟黨政府勞工部長Michaelia Cash 立即反擊,說今天這個決定也要歸功於工黨黨魁要求由公平工作委員會來審查假日加班費。她表示工黨已經又開始攻擊聯盟黨,但是比爾‧肖頓需要站出來承擔並認可這是獨立的委員會裁決。 過去這一年多以來澳洲零售品牌一家家倒下,Dick Smith、Masters、Pumpkin Patch、Payless Shoes、David Lawrence、Marcs等等像骨牌一樣。澳洲零售業總算是迎來個好消息,全國零售公會執行長 Dominique Lamb表示「大企業早就已經是進行勞資協商,這次的決定影響的是中小企業,也是我們經濟的引擎,太多的中小企業根本就放棄週日營業因為付雙倍薪資讓他們無法營利」 我下午從電台廣播中聽到已經有零售業者表示會考慮在週日開店營業,但也聽到有員工受訪說沒有了假日加班費連帳單都付不出來了。其實我在想,這個週日加班費 Penalty Rate 根本是在懲罰中小企業的老闆要讓他們假日別開業;更是在懲罰勞工因為這些人週日加班也不替公司賺錢所以漸漸的不是縮減工時,就是換上未成年員工,或者是乾脆讓機器取代人工,最後勞工還是賺不到加班費。我支持一些行業應該要有加班費,同樣也支持這次公平工作委員會的決定,希望未來能進一步讓週六週日加班費一致,中小企業太需要聯盟黨政府的減稅、減壓及提高競爭力了。兩大黨都說要支持中小企業發展經濟,還是自由黨與國家黨的聯盟黨政府做得好! |
作者施伯欣老師是前昆士蘭自由國家黨華裔分部創始主席,他認為澳洲華人需要融入主流,需要在政治上也有發聲的渠道。雖然兩大主流政黨都有朋友,但是理念偏向自由黨的施老師最後還是選擇了自由黨。 Archives
October 2020
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